台鐵增加花東鐵路運能，列車必須經過南澳平交道，但增班後平交道柵欄起降頻繁，最高紀錄一個小時內有30分鐘柵欄都是降下狀態，造成蘇花公路回堵，民眾抱怨連連。為了解決交通瓶頸並配合蘇花改通車，公路總局編列近5億
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